為切實(shí)解決普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題，加快普及高中階段教育，根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》（財(cái)教〔2010〕356號）精神，結(jié)合重慶實(shí)際，制訂重慶市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案，從2010年秋季學(xué)期起實(shí)施。

一、基本原則

（一）完善資助政策體系，建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度；

（二）加大財(cái)政投入力度，多渠道籌集普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)；

（三）分區(qū)域確定普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜；

（四）資助經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)由中央、市和區(qū)縣（自治縣）共同分擔(dān)。

二、資助內(nèi)容

建立以政府為主導(dǎo)，國家助學(xué)金為主體，減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充，社會力量積極參與的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，從制度上基本解決普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。

（一）國家助學(xué)金。用于資助普通高中在校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，全市平均資助面為30%，并向農(nóng)村、貧困和民族地區(qū)傾斜。

對學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)分1,000元、2,000元2個(gè)檔次。各區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)實(shí)際情況，合理制定各檔次受助學(xué)生比例，資助要向農(nóng)村、貧困和民族地區(qū)普通高中學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜。

（二）減免學(xué)費(fèi)。城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于資助城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕216號）精神繼續(xù)享受免學(xué)費(fèi)政策。同時(shí)，普通高中學(xué)校要切實(shí)落實(shí)從實(shí)際收取的學(xué)費(fèi)收入中提取10%經(jīng)費(fèi)要求，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

（三）捐資助學(xué)。進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及個(gè)人等面向普通高中設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金，多渠道籌集普通高中學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)。

三、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)

（一）普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由中央、市和區(qū)縣共同分擔(dān)。其中：中央分擔(dān)80%，地方分擔(dān)20%；地方分擔(dān)經(jīng)費(fèi)中，市和區(qū)縣按主城區(qū)2:8，貧困區(qū)縣8:2，其他區(qū)縣5:5比例進(jìn)行分擔(dān)。

全市劃分區(qū)域分檔核定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例，其中：主城區(qū)20%， 其他區(qū)縣25%，貧困區(qū)縣35%。市對區(qū)縣平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1,500元。

市教委直屬中學(xué)（含聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校）地方承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)全部由市級財(cái)政承擔(dān)；區(qū)縣（自治縣）屬普通高中（含聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校）地方承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)由市與區(qū)縣按相應(yīng)比例分擔(dān)。

（二）城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)經(jīng)費(fèi)，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于資助城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕216號）要求，由市、區(qū)縣財(cái)政和學(xué)校共同承擔(dān)。

四、工作程序

（一）管理體制。全市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)行屬地化管理，由財(cái)政、教育等部門共同負(fù)責(zé)，學(xué)生資助中心具體組織實(shí)施。

市教委直屬中學(xué)（含聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金資助工作由市資助中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施；區(qū)縣資助中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他普通高中（含聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校）組織實(shí)施工作。

（二）工作程序。學(xué)生向?qū)W校提出資助申請，并遞交相關(guān)證件或證明材料；學(xué)校對學(xué)生資助申請、相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行審核，并對初審結(jié)果進(jìn)行公示；向區(qū)縣學(xué)生資助中心上報(bào)學(xué)校初審、公示結(jié)果，并由區(qū)縣學(xué)生資助中心進(jìn)行審核確定。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政、教育部門必須要密切配合，制定本區(qū)縣具體實(shí)施方案，確保政策順利實(shí)施。各普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，指定專門機(jī)構(gòu)，確定專職人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）落實(shí)分擔(dān)責(zé)任。各區(qū)縣（自治縣）要按照確定的分擔(dān)比例，及時(shí)、足額落實(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金，要將所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算足額安排；已經(jīng)安排用于普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的經(jīng)費(fèi)必須繼續(xù)安排，不得出現(xiàn)“擠出”現(xiàn)象。鼓勵有條件的區(qū)縣加大財(cái)政投入力度，擴(kuò)大資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化資金管理。財(cái)政、教育等部門和各普通高中必須切實(shí)加強(qiáng)資助資金的管理，確保資金及時(shí)發(fā)放、專款專用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查，對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）加大宣傳力度。要通過多種形式開展宣傳，為政策實(shí)施營造良好的輿論氛圍，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉。